中国能源转型展望2022 – 迈向能源系统碳中和路线图

气候变化和能源问题是当前突出的全球性挑战，事关国际社会共同利益，也关系地球未来。习近平主席在 2020 年 9 月的联合国大会一般性辩论上的讲话中宣布，中国将提高国家自主贡献力度，采取更加有力的政策和措施，二氧化碳排放力争于 2030 年前达到峰值，努力争取 2060 年前实现碳中和。碳达峰碳中和的承诺为中国的绿色低碳发展提出了新目标。

中国宏观经济研究院能源研究所（ERI）发布的《中国能源转型展望 2022》对中国能源系统进行了更全面的分析，该报告得到了丹麦能源署（DEA）、哥伦比亚大学全球能源政策中心（CGEP）和挪威开发合作署（NORAD）的支持。

CETO22侧重于分析两种情景下中国能源系统的转型情况。一是基准情景，即中国致力于与全球同步实现“2度”目标，在 2070 年左右实现碳中和。二是碳中和情景，展示了 2030 年前碳达峰、2060 年前碳中和的实现路径。

《中国能源转型展望2022》两种情景下的主要结果：

保持经济持续增长和碳中和目标可以同时实现
CETO 情景提出了向清洁低碳、安全高效的能源系统转型的路径。CETO分析显示，通过提高能效、电气化和大规模开发利用可再生能源，这一路径能够提供保障经济持续增长所需的能源。

持续提高能效是推动能源需求下降的关键
2020-2060 年，中国实际 GDP 增长达 4.2 倍以上，但 2060 年终端用能可以回落至当前水平。在两种情景下，能源强度到 2060 年都下降到 2020 年的23%。

电气化引领需求侧变革
电气化有利于降低化石能源消耗。工业、交通和建筑部门都需要对化石能源消费进行电能替代。2060 年终端部门总体电气化率从 2020 年的 27%提高到基准情景下的 54%，碳中和情景下则提高到 74%。

可再生能源将满足大部分能源需求
可再生能源电力成本将不断下降，随着电力市场改革有效推进，风能和太阳能大规模发展，将成为能源供应的主体能源。

实现碳中和，必须发展电制“X”（PtX）、碳封存和碳汇
中国需努力提高能源效率，实现终端消费电气化，并大力开发利用可再生能源，从而构建低碳能源系统。但是，要完全实现碳中和，CETO 分析显示，有必要开发和部署电制“X”技术（Power-to-X，PtX），特别是绿色氢能生产，并通过碳捕集、利用与封存（CCUS）和碳汇消除二氧化碳。这些技术将在2035 年后的能源系统中发挥越来越重要的作用。